朱高炽眼中闪烁着精光,语气中满是对朱元璋雄才大略的钦佩。 “老爷子推行户帖、黄册、鱼鳞图册这三位一体的制度,绝非一时兴起,而是经过了深思熟虑与长期筹备,每一步都走了数年之久,每一步都扎实稳健,尽显开国帝王的远见卓识与雷霆手段。” “元末乱世,天下凋敝,户籍散乱,田产归属不清,赋税征收无据可依,这是王朝覆灭的重要根源之一。老爷子登基之初,便深知‘民为邦本,本固邦宁’,而户籍与田产,便是‘本’之根基!想要让百姓安居乐业,让朝廷赋税充盈,必先厘清户籍、明确田产,这才有了户帖制度的率先推行。” “早在洪武三年,老爷子便下令在全国范围内推行户帖制度。推行之前,他先用近一年时间调研天下户籍乱象,制定统一的户帖格式——户帖以纸张绘制,上方印有官府印章,下方详细列明户主姓名、年龄、籍贯、家庭成员、职业,以及名下田产的数量、亩数、坐落位置、四至边界,甚至连房屋间数、牲畜数量都一一登记。为确保数据真实,老爷子规定,户帖需由户主亲自申报,邻里联保,若有虚报、隐瞒者,不仅户主治罪,邻里也要连坐。更关键的是,户帖由中央统一印制,分发至各州府,由官府派专人上门核查填写,再统一收回备案,严禁地方官员擅自修改。这一筹备与推行过程,前后耗时三年之久,直到洪武六年,才完成全国户帖的登记与备案,让朝廷第一次清晰掌握了天下百姓的户籍与基础田产信息,为后续赋税征收打下了第一块基石。” “户帖制度稳固后,老爷子并未止步。他知道,户籍与田产并非一成不变,人口会增减,田产会买卖、继承,若仅靠户帖,难以动态掌握变化。于是,从洪武十四年开始,老爷子启动黄册制度的筹备,这一准备又是三年!黄册以户帖为基础,却比户帖更为详尽,不仅登记户籍与田产信息,更明确了每户应承担的田税、丁银、杂税额度,以及徭役的分摊方式与服役时间。为确保黄册的准确性与权威性,老爷子规定,黄册每十年一编造,称为‘大造’,期间每年进行小幅调整。编造黄册时,由户部统一制定格式与标准,地方官府组织里甲进行申报,再由府、州、县层层审核,最后汇总至户部存档。更严苛的是,黄册一式四份,一份上报户部,一份留存省府,一份存于府县,一份由里甲保存,四份内容必须完全一致,若有差异,即刻追责。同时,老爷子还设立了‘黄册库’,专门负责黄册的保管与查阅,严禁无关人员接触,确保数据安全。通过黄册制度,朝廷不仅掌握了静态的户籍田产信息,更建立了动态的赋税徭役管理体系,让赋税征收有了明确依据,徭役调配更加合理。” “而鱼鳞图册的推行,更是老爷子的点睛之笔,其筹备过程之缜密、投入之大,堪称历代之最!老爷子深知,田产的核心是‘地’,若仅靠户帖与黄册登记的田亩数量,无法准确判断田产的肥沃程度与实际价值,地方士绅与官府极易勾结,将良田虚报为薄田,逃避赋税。因此,从洪武二十年开始,老爷子启动鱼鳞图册的编纂筹备,这一次,他足足准备了五年。” “筹备期间,老爷子做的第一件事,便是解决‘信何人’的问题——他深知地方士绅与官府相互勾结,根本无法信任,若派他们丈量田亩,必然会弄虚作假。于是,老爷子亲自从国子监中选拔了数千名品学兼优、清正廉洁的监生,这些监生多为寒门子弟,无地方势力牵扯,对朝廷忠心耿耿。老爷子亲自召见这些监生,进行数月的集中培训,教授他们田亩丈量方法、等级划分标准、图册绘制技巧,以及朝廷的律法规定,明确告知他们,若有徇私舞弊者,以欺君之罪论处。同时,老爷子还为监生配备了中央统一铸造的丈量工具,确保全国测量标准一致,避免地方官员以工具为由篡改数据。” “丈量与编纂过程中,老爷子制定了极为严苛的流程:监生们分赴各州府县,以里甲为单位,逐村、逐户、逐田进行丈量。每丈量一块田地,便当场绘制田亩图形,标注四至边界、形状大小,再根据土壤肥力、水利条件、地理位置等因素,将田亩分为上、中、下三等九则,明确标注等级;同时,登记田产所有者的姓名、籍贯,以及田产的买卖、继承情况。丈量完毕后,监生需与地方里甲、户主共同签字画押确认,若日后发现数据有误,三者一同治罪。此外,老爷子还派遣御史分赴各地巡查,监督监生的工作,一旦发现监生与地方官员、士绅勾结,即刻抓捕归案,从严惩处。” “经过五年的艰辛努力,直到洪武二十五年,全国鱼鳞图册编纂工作才正式完成。这套图册以县域为单位,将天下田亩逐块绘制,图形相连如鱼鳞,故得名‘鱼鳞图册’。图册中,每一块田亩都有唯一的编号,对应着黄册中的户籍信息,形成了‘田有图、图有号、号有册、册有主’的完整体系。通过鱼鳞图册,朝廷不仅掌握了天下田亩的真实数量,更精准判断了每一块田产的实际价值,让赋税征收有了最科学、最公正的依据——良田多征税,薄田少征税,无田不征税,从根本上遏制了士绅与官员虚报田产、逃避赋税的可能。” “这三套制度,层层递进、互为补充,构成了大明赋税体系的坚实根基,其重要性不言而喻。户帖解决了‘人是谁、有多少田’的基础问题,黄册解决了‘该缴多少税、该服多少役’的核心问题,鱼鳞图册解决了‘田产值多少、征税公不公’的关键问题。三者结合,实现了‘以人查田、以田征税、以税验籍’的闭环管理,让朝廷牢牢掌控了天下税源,确保了赋税的公平与高效征收,为洪武盛世的开创提供了坚实的物质基础。” “更重要的是,这套制度从根本上遏制了元末以来土地兼并的乱象,保护了自耕农的利益。正是因为有了精准的户籍与田产登记,士绅难以随意兼并田产而不被察觉,官员难以肆意摊派赋税而不受约束,百姓的生产积极性得到极大调动,大明才能在战乱之后迅速恢复生产,人口快速增长,国力日益强盛。老爷子用数年时间扎实推进,看似缓慢,实则为大明的长治久安奠定了不可动摇的根基,这份远见与魄力,纵观历代帝王,也寥寥无几。” 说实话,朱元璋不愧被誉为千古一帝,他这谋定而后动的本事,远非寻常帝王能及。 比如当年攻略辽东,老朱就在立国之初便开始了长远谋划布局:深知纳哈出所部盘踞辽东数十年,兵强马壮且背靠北元残余势力,不可贸然强攻,便先派使者通好以示安抚,麻痹对方;同时在北平、山东等地囤积粮草、修缮兵备,组建专门的辽东远征军,训练适应北方气候与地形的精锐骑兵;又暗中联络辽东内部不满纳哈出统治的部落首领,收集情报、策反内应;更通过断绝辽东与北元本部的联系通道,逐步压缩纳哈出的生存空间。 历经十余年步步为营的铺垫,待时机成熟后,才命冯胜、傅友德、蓝玉等大将率军出征,最终将这只辽东猛虎困成冢中枯骨,迫使其率部归降大明,一举将辽东纳入版图,解除了北方边境的重大威胁。